近日，第二批惠州市“鹅城工匠”名单发布，上榜者既有一线成长的技术专家，也有攻克“卡脖子”技术的创新先锋。连续两届评选活动成为惠州构建人才引育矩阵的有益尝试，也与国务院近日批复同意的《粤港澳大湾区内地九市要素市场化配置综合改革试点实施方案》中提到的“不以人才称号和学术头衔等人才‘帽子’引才”的要求形成呼应。

长期以来，传统评价体系犹如希腊神话中“普罗克鲁斯特斯之床”，将不同领域、不同阶段的科研人才强行纳入同一套量化标准。理论人才在应用转化指标前束手无策，工程技术人才在论文数量比拼中黯然失色，青年学者在资历门槛前举步维艰。

这种削足适履的评价方式，催生了饱受诟病的“唯帽子”问题，暴露出传统评价机制的僵化与片面。譬如，一些行业只注重“帽子”数量，重申报轻培育，不仅不利于行业创新发展，且影响了人才自身进步，使一些科研领域的学者追名逐利。更有甚者，这种“以帽取人”的单一评价导向，使科研人员陷入“争帽子——抢资源”的循环怪圈，这何尝不是对创新资源的严重浪费？

正本清源，激发活力。在今年的全国两会上，“帽子”问题被首次写入政府工作报告：深化人才分类评价改革和科教界“帽子”治理，建立以创新能力、质量、实效、贡献为导向的人才评价体系，鼓励各类人才潜心钻研、厚积薄发。

改革不能只停留在政策层面，若不打破“唯帽子论”，再好的政策也会沦为“纸上谈兵”。真正破除“帽子”藩篱，才能让“板凳甘坐十年冷”的坚守者获得尊严，让“敢闯无人区”的开拓者赢得舞台。

这需要改革的勇气，更需要全社会的智慧。在“百万英才汇南粤”2025年N城联动春季招聘活动举办前夕，《惠州市高层次人才认定和举荐办法》出台，在人才层级、评价体系、人才认定标准等方面进行了全面优化整合，建立以创新价值、能力、贡献为导向的人才评价体系。

值得关注的是，传统的“政府评、专家审”模式常因脱离实际需求而饱受争议，而上述办法将60%以上的自主举荐权授予重点产业、企业和创新平台。这一转变背后的逻辑是：企业最清楚自身需要什么样的人才。这种“政府搭台、企业唱戏”的模式，既降低了行政干预的盲目性，又激发了用人主体的积极性，有利于真正实现“谁用谁评、评用一体”。

惠州的这一改革实践，不仅是对深化人才分类评价改革要求的积极响应，更是对传统人才评价机制积弊的精准“开刀”。让各类人才的创新活力如泉水般奔涌，这既是科技体制改革的关键落子，更是实现高水平科技自立自强的必由之路。

人才评价改革的最终目标是构建“引得进、留得住、用得好”的生态体系。在“百万英才汇南粤”的浪潮中，惠州正谋划建立更加科学、更加开放、更加有效的人才评价体系，用破“帽”立“实”的勇气，以实绩论英雄，探索一条从“标签化”到“实绩化”的转型路径，让广大人才在惠州实现“双向奔赴”。

惠州日报记者刘建威 张旭华