傍晚6时，惠阳区淡水墟文化特色街区华灯初上。士林号黑金卤肉饭、蕉绿象的咖啡甜品、老挝冰咖啡……从店里飘出扑鼻香气，让人忍不住驻足深吸一口气，人们从各处来这里感受城市的温度和烟火气。店铺上面，是沿着淡水河边打造的仿古城墙，游人行走在光影流动的城墙上，感受河边的开阔和宁静。

这条承载着淡水河千年古圩记忆的老街，如今因“百千万工程”焕发新生——这只是惠阳三年来推进“百千万工程”的缩影。从产业园区“双子星”连片崛起，到乡村公路通村入户；从老旧小区旧貌换新，到“美丽乡村走廊”串珠成链；从土地整治“变废为宝”，到社会力量携手共建……这座临深临莞城市，用三年时间交出了一份“全域系统升级”的高质量答卷。

产业振兴

从空间破局到产城升级，

经济走廊串联“双子星”

“便捷的交通网络是支撑企业物流、拓展市场的命脉。”广东德创新材料有限公司总经理江旺说，5年前，他将企业从深圳迁至惠阳（新圩）智能制造产业园梅龙湖智能制造产业新城，看中的是区位优势和发展前景，事实证明，他当初的判断是准确的。

惠阳的产业突围，始于“空间破局”。在16.879公里的深莞惠红色干线一期两端，惠阳（象岭）智慧科技产业园与惠阳（新圩）智能制造产业园如同“双子星”，此前分散的产业空间被这条“经济走廊”串联，形成“南融深圳、西接东莞”的产业格局。

“以前企业找地难、扩产难，现在通过产业园区四个一机制，生产生活配套都跟上了。”惠阳区产业园区发展中心相关负责人介绍，2025年1~10月，全区产业园区已完成基础设施投资27.39亿元、工业投资57.75亿元，深惠协同发展区规划形成中期成果，“坪清新”一体化示范区综合开发方案也已通过专家评审，产业空间框架越拉越大。

空间打开了，产业集群的“蛋糕”越做越大。走进位于三和街道的名商科技展厅，琳琅满目的商用车自驾摄像头、智能中控屏以及各类录像机产品整齐摆放，展示着该企业技术创新的成果。最引人注目的是一套可实现远程驾驶的模拟驾驶舱，工作人员正坐在模拟驾驶舱中，控制着一台工程车模型穿梭在展厅内。凭借在商用车智能化领域的突出表现，目前名商科技已与比亚迪、东风商用车、宇通客车、三一重工、卡特彼勒等多家车企建立了良好的合作关系。

产业振兴不止城市里的“高大上”，还有乡村里的“土特产”。在永湖镇的慈姑种植基地，慈姑长势良好，眼下正是采收季节，春节前进入销售旺季。“永湖通过举办慈姑美食文化活动大力宣传，培育注册永湖慈姑地理标志，收购价涨了一两元，一亩地多赚几百块！”农户李叔笑着说。

新型城镇

从通路建楼到服务提质，城乡生活同城化

在惠阳，新型城镇化不是简单的“建房子、修马路”，而是从交通、住房、医疗、教育到“一老一小”的全方位升级，让城乡居民共享“同城化”生活。

“新清大道通车后太方便了，每天往返东莞塘厦的家，20多分钟就够了，而且不堵车。”位于惠阳区新圩镇红田村的创鑫工业园负责人岳超高兴地说，园区货车出入更方便，前往深圳东莞也快捷了许多。这条大道连通深莞惠红色干线，让惠阳西接东莞的“动脉”更通畅。

与此同时，惠阳站综合交通枢纽推进建设，惠霞高速、惠坪高速建设提速，惠大辅道一期改造近期动工，沿湖路、旺多路等对接深莞的道路加快推进，“内畅外联”的交通网让惠阳与深圳、东莞的联系越来越紧密。而在空域方面，惠州机场千万级干线机场建设稳步推进，1515.5亩军地土地置换已完成征收交付，未来“空中走廊”将更便捷。

住房升级，让老小区焕发新活力。在淡水街道一老旧小区，原本斑驳的墙面被刷成了清新的浅黄色，新增的休闲广场上，老人在健身器材上锻炼，孩子在滑梯旁嬉戏。“现在小区加装了管道燃气，还修了广场，住得舒心多了！”居民张晴说。今年惠阳推动20个老旧小区改造，目前已全部开工，15个已完工，从墙面翻新、管网改造到加装电梯、新增绿化，每一处细节都透着“暖心”。

公共服务均等化，让城乡居民“看病不难、上学不贵”。目前，市第六人民医院、区第二人民医院、淡水第二社区卫生服务中心已实现统一法人管理，惠阳区妇幼保健院跻身“二甲”，基层医疗服务能力显著提升。教育方面，所有公办农村学校教室都配备了多媒体数字终端，500兆网络全覆盖，18所示范校的教师完成了“AI+教育”培训，12个义务教育城乡教育共同体、11个学前教育集团园让农村孩子也能享受到优质教育。

“一老一小”有保障，让幸福更有温度。惠阳着力建设三级养老服务网络，区级综合养老服务中心建成，镇街综合养老服务中心覆盖率达78%，新增3个“长者饭堂”、2个医养结合机构，为经济困难失能老人提供居家服务4980人次。托育方面，区级示范性托育服务机构加快建设，全区每千人口3岁以下婴幼儿托位数达5.5个以上，解决了家长“带娃难”的问题。

城乡风貌

从一处美到全域美，处处都是风景画

沿着“凤栖良田·山水美景”美丽乡村走廊驱车前行，从永湖凤咀的绿意盎然到良井黄洞水库的碧波荡漾，满目尽是乡村葱绿景象，硕果累累的果树、随风摇曳的稻田，沿途还能邂逅充满客家特色和历史韵味的古村落。这条全长18公里的走廊，是惠阳城乡风貌提升的缩影。如今的惠阳，从交通沿线到乡村角落，从农房改造到生态修复，处处都是“风景画”。

前段时间，惠阳打响“六乱”整治攻坚战。在辖区重要交通线路和美丽乡村走廊沿线，工作人员逐点排查、整改，累计完成1099处问题整治，整改率100%。“现在广告牌规范了，垃圾清走了，开车更舒心！”经常跑运输的刘师傅说。与此同时，农房风貌品质提升也在推进，3457栋农房换上“新装”，26.46公里通信线路迁改下地，9.8公里架空通信线路更新改造，乡村“颜值”大幅提升。

典型镇村引领，打造“千镇千面”“千村千面”。新圩镇加快小城市建设，沙田、永湖典型镇规划设计获省级优秀，在第三批典型镇培育中获评第一档；第三批12个典型村完成“一村一策”制定，“三清理、四整治、六提升”扎实推进。走进秋长茶园村，红色文化墙绘引人注目，绿美红色乡村建设让这里成为“网红打卡地”；新圩红田村的森林乡村里，树木郁郁葱葱，村民在林间步道健身，“现在村里种了好多树，空气更好了！”村民陈叔说。

基础设施向乡村延伸，让农村生活更便捷。今年惠阳新建“四好农村路”30.598公里，10个行政村通上双车道，村民骑车、开车更安全；78.951公里污水管网建成，全区所有自然村生活污水治理率达100%，淡水河先行段项目形象进度达95%，河水变清了，鱼虾也多了；6宗农村集中供水工程已完工，村民喝上“放心水”；新增5个新时代电气化村，新建358座5G基站，所有行政村实现5G网络全覆盖，村民用手机直播卖农产品、视频通话，“数字鸿沟”越来越小。

生态绿化同步提升，让城乡“绿起来”“美起来”。淡水城区“绿网”慢行系统专项规划加快编制，叶挺红色支线选线方案确定；乡村“四旁”“五边”绿化行动深入开展，11.9万株苗木新种，4400亩林分优化、12996亩森林抚育完成。

改革创新

从破难题到激活力，制度红利释放新动能

在新圩镇东方石场，大型机械正在平整土地，这片17.88万平方米的废弃矿山，如今正进行生态修复，未来将建成圆通大湾区总部基地，成为“智慧供应链科创园”。“修复后亩均税收每年能达40万元，既修复了生态，又带来了收益！”该项目负责人介绍。这是惠阳以集成式改革创新破解发展难题的生动案例，通过土地、集体经济、要素保障等改革，释放高质量发展新动能。

全域土地综合整治，破解“土地瓶颈”。惠阳在全省率先推进全域土地综合整治，《惠州市惠阳区全域土地综合整治实施方案（淡水街道等七个镇街实施单元）》已获省厅备案批复，实现全域全覆盖。今年以来，共实施项目39个，完成投资21.9亿元，整理农用地1665亩、新增耕地475亩，整理建设用地1021亩、腾退142亩，生态保护修复2721亩。“过去很多地块被零散分割，难以集中利用。”惠阳区自然资源局机关党委委员、城市更新事务中心主任陈洁说，通过整治把这些小地块拼接起来，既能实现集中保护，也能释放更多空间价值。

壮大村级集体经济，让村民“腰包鼓起来”。今年惠阳印发102个行政村发展壮大村级集体经济工作方案，谋划110个集体经济项目，77个已动工，22个已完工。沙田镇率先出台农村集体经济组织收益分配工作指引，探索组级集体经济收入提留试点；镇隆镇通过盘活闲置厂房引进企业，村集体年收入增加20万元。同时，惠阳加大农村集体“三资”监管力度，整改问题合同2604份，通过盘活闲置资源为集体增收超1.5亿元，让集体资产“活”起来。

社会力量

从政府干到众人帮，同心同向聚合力

“感谢企业帮忙改造公园，现在我们有地方锻炼了！”在凤凰山公园，市民李阿姨感激地说。今年1月，凤凰山公园完成改造重新开放，总投资约653万元，10余家企业及社会团体参与其中。在惠阳，“百千万工程”不是政府“单打独斗”，而是企业、高校、群众等各方力量同心同向，形成“众人拾柴火焰高”的生动局面。

企业主动担当，结对帮扶乡村。100余家企业与惠阳102个行政村建立帮扶关系，从资金支持到产业合作，全方位助力乡村振兴；港澳台同胞、社会各界人士捐款捐物共计1798.54万元，为“百千万工程”注入资金活水。

高校智力支撑，校地合作共赢。惠阳组织镇街与暨南大学、广东财经大学、惠州学院等高校结对，成功推进63个合作项目，提供458个大学生返乡实习岗位。截至目前，超1.5万名大学生、青年志愿者通过“双百行动”加入惠阳“百千万工程”实践，为城乡发展注入青春活力。

群众积极参与，共建美好家园。惠阳推动周田村、彩二村等9个行政村连片推进“美丽庭院+”新模式，村民们打理庭院，种花草、摆绿植，让自家小院成乡村的“风景线”。此外，惠阳还通过“书记面对面”“百千万夜话”等活动，让干部群众面对面，为“百千万工程”出谋划策；“党建+网格治理”推动“行政村—村民小组—单元格”三级党建网格全覆盖，网格员与村民一起守护乡村环境，让乡村更绿、更美、更净。

新清大道通车后太方便了，每天往返东莞塘厦的家，20多分钟就够了，而且不堵车。

——惠阳新圩创鑫工业园负责人岳超

现在小区加装了管道燃气，还修了广场，住得舒心多了！

——淡水居民张晴

数说发展

今年前三季度 惠阳人工智能产业产值222.57亿元，增速32.1%

新型储能产业稳步增长产值 94.33亿元

七大产业集群整体产值突破 1155.31亿元，增速11.5%

今年新增义务教育公办学位4110个，公办幼儿学位 270个

本版文字 惠州日报记者黄尉宏