北风拂过海面，惠东县港口海域成片的白色巨型风车随风而动，蔚为壮观，风能经过一系列转换成为电能输送到千家万户。与之相距10多公里的平海碧甲码头，巨型轮船停靠在惠州LNG接受站的泊位，源源不断的天然气将输送到全国各地。位于黄埠镇的太平岭核电厂1号机组，近期将并网发电……今年以来，惠东县紧紧围绕实现“三年初见成效”目标，持续以头号工程力度，加速推动“百千万工程”深入实施，取得积极成效。今年前三季度全县地区生产总值（GDP）597.1亿元，同比增长3.8%。

未来，惠东县将持续在产业发展、新型城镇化、改革创新、社会力量动员等方面发力，加快构建现代化产业体系，全力推进稔平半岛开发建设，重点引进培育一批高端旅游、清洁能源、现代海洋渔业、临港产业等优质项目，持续推进渔业种源保护和产业化应用，全链条推动现代化海洋产业发展，谋划打造海洋经济高质量发展综合改革先导区。

产业发展

多个产业集群式发展

惠东高潭中洞村内，我国首个超大容量变速抽蓄工程——惠州中洞抽水蓄能电站全面进入机电安装阶段，预计投产后将提供强大调峰能力，增强区域电网稳定，带动上下游产业协同发展。该项目取得突破性进展，是惠东县实施“百千万工程”全力推动产业发展的成效之一。

经过多年谋划，惠东初步形成“水、火、风、光、气、储”一体化能源体系。目前，该县已布点建设重点能源项目25宗，其中太平岭核电厂1号机组预计近期实现首次并网发电，2号机组预计2026年一季度并网发电，3号机组也已全面开工；惠州中洞抽水蓄能电站项目完成年度投资计划62.66%，全面进入机电安装阶段。

新材料产业方面已初步形成产业集群，惠州新材料产业园累计落户项目42宗，总投资480.6亿元，在建项目16宗、已投产（试产）项目8宗，预计今年实现产业产值65亿元。传统产业方面，经过多年转型升级，惠东女鞋已经逐步形成产业集群。今年，惠东“跨境电商+惠东女鞋产业带”成功入选广东省第一批“跨境电商+产业带”助力“百千万工程”试点产业带；22家鞋企参加第137届广交会，签约金额累计3.58亿元；2个自主商标（夏雪儿、大叔家·达文西）入库省重点商标名录，2家企业获得“同线同标同质”国际高端品质证书。海洋经济方面，惠东重点建设海洋牧场项目10宗，总投资约13亿元，目前已动工3宗。

接下来，惠东县将坚持制造业当家，做强做大实体经济，重点推进“1+2”产业园区建设提质提效，加快发展壮大县域主导产业。

新型城镇化

重点打造滨海、

山区两条发展带

今年，广东省“百千万工程”指挥部办公室印发《关于开展以县城为重要载体的新型城镇化建设第二批试点的通知》，惠东县入选。近年来，惠东县全面铺开新型城镇化工作，全力打造滨海旅游高质量发展带、山区农文旅融合发展带。目前，惠东重点区域节点风貌提升工程一期已完成，二期已确定农房风貌提升节点19个；好招楼湿地公园二期已完成科普楼、游客中心等项目建设；巽寮渔业村渔港夜游经济已投入运营；布局建设乡村酒店项目4宗，总投资5000万元，其中欢渡时光里度假酒店项目已完工，宏俊盛温泉旅游酒店项目已全面开工。

“百千万工程”实施以来，惠东县城面貌一新。据了解，今年1~11月，24宗县城补短板项目累计完成投资14.7亿元；23宗基础交通项目加快建设，其中振惠路已建成通车，稔平环岛公路先行段及环城西路的建成通车大大提升了通行效率。同时，惠东县今年加快稔平半岛县域副中心建设，组织编制了选址布局及规划建设研究。推进27个老旧小区改造工程，完成进入县城5条主要道路及S356谟岭路段风貌提升设计方案编制工作，累计投入323.96万元实施县城道路、路灯、排水设施维修维护项目19宗。老旧小区改造、农村风貌提升、道路设施提升、公共设施打造等系列工作让群众幸福感大大提升。

接下来，惠东县将扎实推进以县城为重要载体的新型城镇化建设，完成24宗县城补短板强弱项项目建设，加快推进城区镇、中心镇、专业镇、特色镇创强培优，提升圩镇功能。

镇村提升

典型镇村文旅产业发展势头强劲

2023年，平山街道碧山村成为省“百千万工程”首批典型村。以畲族元素打造的村落如今大变样，走上了文旅发展之路。村内建成自行车赛道，不时有自行车爱好者甚至运动员到当地骑行和训练。与碧山村相距数十公里的白盆珠横江村是网红打卡点，不少游客前去玩水，这里民宿产业发展势头强劲。

典型村打造是“百千万工程”的重要抓手，今年以来，惠东县第二批3个典型镇、24个典型村顺利通过省考核。新增培育典型村30个，已编制“一村一方案”和培育项目库，其中，9月下达到各镇的省级奖补资金支持实施项目58个，已开工项目22个、完工项目3个。

惠东县有关负责人介绍，今年以来惠东县各乡镇发展明显提速，其中，白花镇按照小城市标准规划建设，项目完工2宗、新增动工1宗；吉隆镇已开展鞋业产业园建设前期工作，引进9宗项目落地，总投资约2亿元，目前已有8宗项目投产；平海镇今年以来落地项目投资总额16.2亿元；高潭镇已构建粽子产供销一体化产业链，与3家文旅企业达成100亩温泉产业发展等投资意向。

接下来，惠东县将持续大力抓好第三批典型镇村培育，围绕产业、人居环境、公共基础设施抓紧补短板强弱项，推动典型镇村“串珠成线、连线成片”，加快形成规模效应和示范带动作用。

改革创新

持续推进县域投融资机制改革

改革是发展的动力。去年7月，惠东县红树林碳汇开发权交易签约仪式在广州举行，10年期红树林碳汇开发权顺利交易。由广东能源集团节能降碳有限公司超400万元竞得，创下当前国内总量最大、数额最高的红树林碳汇交易纪录。这是惠东县乃至惠州市积极探索红树林生态产品价值实现路径的有力举措，红树林碳汇开发交易模式的创新，促进了红树林碳汇由资源向资产的转变。

“百千万工程”实施过程中，全域土地综合整治方面也取得进展。去年，惠东县白花镇全域土地综合整治“千亩方”良田集中整治项目动工，拉开了惠东县全域土地综合整治的序幕。目前，获批实施方案项目47个，已完工22个、未完工11个，今年完成农用地整理380亩、生态修复面积45亩。

今年以来，该县持续推进县域投融资机制改革，充分借助纵向帮扶资源力量，县国投集团以20%出资比例，撬动省、市重点国有企业共同出资，合作设立全省注册金额最大县级纵向帮扶产业引导基金—粤科国惠（惠东）产业发展基金。同时，以出资入股方式投资优质企业，比如县属国企出资3000万元，以占股权11.54%的方式，投资目前国内独家掌握黄唇鱼人工繁殖核心技术和南海硇洲族大黄鱼亲本种源的水产种业企业，进军海洋牧场业务。农村综合改革方面，惠东县持续巩固92个扶持壮大新型农村集体试点村项目建设成效，2025年启动19个新型农村集体试点村项目。

未来，惠东县将以进一步全面深化改革为动力，做好“人进城”“钱进县”“盘活土地”“放权赋能”等文章，进一步激活要素、优化体制、凝聚力量，探索推出更多针对性改革举措，不断增强县镇村内生发展动力。扎实做好县镇管理体制改革试点工作，着力抓好28项改革工作任务落地落实。

协同发力

汇聚多方力量促县域发展

10月23日，金融赋能“百千万工程”——省纵向帮扶助力惠东科技企业高质量发展融资对接会举行，给该县30家企业带来总授信额度1.07亿元，推动解决科技企业融资难等问题。在产业发展多个方面，省纵向帮扶工作都发挥着重要作用。今年以来，该县重点项目加快建设，其中惠州新材料产业园热电冷联产项目截至10月已完成投资3.3亿元；粤科国惠（惠东）产业发展基金“以投促引”，深圳百柔、东莞夏阳两宗项目落地惠东；能源集团广东节能降碳公司冷能耦合储存利用试点落地惠东；环保集团广业检测与惠东交投公司合作开发林业碳汇（CCER）等。

央企、地方国企、民企也在协同发力。惠东持续深化建筑业央企助力工作，第二批26宗建筑业央企助力项目已完工22宗，第三批30宗建筑业央企助力项目已动工24宗。“万企兴万村”方面，38个企业与71个行政村结对帮扶，助力实施87个合作项目，投入帮扶资金761.18万元。今年以来，“双百行动”持续有力推进，建立结对共建项目18宗。

未来，惠东县将持续统筹用好纵向帮扶、横向帮扶、“双百行动”、央企助力、“千企帮千镇、万企兴万村”等帮扶资源力量，推动更多资本、技术、人才流向县镇村，推动更多产业项目落地扎根，加快促进县域高质量发展。

企业的发展离不开政府的支持，这几年职能部门主动上门了解情况，帮忙解决资金、配套、用工等难题。

——广东尚博特新材料科技有限公司技术总工程师陈惠信

村里有了工厂，在家门口上班特别方便，每月工资有四五千元，生活越来越好。

——梁化镇吕屋坪村下瓮村民小组村民刘耀新

数说发展

惠州新材料产业园

落户项目42宗，总投资480.6亿元

布点建设重点能源项目25宗

总投资约13亿元，建设海洋牧场项目10宗

文/图（除署名外） 惠州日报记者蔡伟健 特约通讯员叶衍达