作为惠州中心城区的商贸核心与“南大门”，居住人口最多的中心区域之一，河南岸街道面临的课题典型而复杂：如何让繁华商圈与老旧村落共生共荣？如何在寸土寸金的城市经济区拓展发展空间？如何破解人口密集带来的治理难题？

三年来，河南岸街道以落实“百千万工程”为主题，从产业发展、城乡品质、治理效能三大主线，破旧立新、创新“解题思路”，交出了一份经济动能强劲、城乡面貌蝶变、社会和谐善治的“河南岸答卷”。

凭“硬核实力”，河南岸街道拿下“全国500强活力街道”称号，成为其发展活力的生动注脚。2025年前三季度，街道地区生产总值达121.34亿元，总量稳居全区第二；规上工业总产值同比增长34.6%，全区增长排位第一；6个村集体经营性收入突破1800万元……下来，将奋力打造“未来城市中心、湾区科创高地”，推动城乡区域协调高质量发展。

商贸与科创“齐飞”，城市与乡村共富

产业发展是高质量发展的根基。河南岸街道锚定“城市经济发展区”定位，一手巩固商贸支柱，一手培育科创未来，同时激发乡村内生动力，构建多元产业新格局。

商贸“主引擎”持续轰鸣。社会消费品零售总额连续十年全区第一，这是河南岸商贸底蕴的直观体现。其中，山姆会员店以年均约35%增速成为华南地区“增长奇兵”，年销售额有望突破20亿元。

街道主动升级，撬动社会资本23亿元，对南岸路沿线实施“拆旧换新”。33号青年公路街区、TOP湾区创新产业园、港惠新天地广场三期、团豆创意社区、国商大厦京东mall等5个项目的崛起，不仅创造了超万个就业岗位，更实现了“一个城更项目带动周边消费超亿元”目标，让传统商贸廊道焕发新生。此外，广东首个鸿蒙智行园区12月正式开业，预计2026年新增社销零售额约20亿元，并发挥其行业引领作用。

科创“新翅膀”振翅欲飞。借势天安数码城与规划中的河桥科教城，河南岸向高精尖产业突围。目前，天安数码城引进16家国家高新技术企业和11家省级专精特新企业，以京东方精电为龙头，初步形成智能网联汽车电子产业集群。街道2025年前三季度规上工业总产值同比猛增34.6%，增速高居全区第一。

乡村“家底子”日益厚实，找到了自己的“生财之道”——开展特色村企合作：河南岸村将低效疏导区升级为现代化生鲜超市；高布村整合屋顶资源建设光伏工程；冷水坑村引入社会资本，将废弃矿坑打造成文旅综合体。

多元化的盘活模式，让农村资源变资产，实现村集体经济从“输血”到“造血”。2025年辖区6个村集体经营性收入突破1800万元，实现村集体经济“量质齐升”。

房票安置焕新城，宜居南岸引凤来

推进城乡区域协调发展，关键在于打破二元结构，让城市与乡村各美其美、美美与共。河南岸从最难处攻坚，向最实处发力，推动城乡面貌和公共服务全方位提升。

城市更新“破立并举”。总投资86亿元、涉及近2万人的金山湖片区城中村改造，是惠州城区史上规模最大的更新项目。

面对千头万绪，河南岸创新构建“1+2+12”组织体系（即1个项目联合党委+2个临时党支部+12个党小组），将党旗插在项目一线，党员攻坚组包干到户，短短7个月签约超1600栋，释放约1700亩空间，展现“河南岸速度”。“有了自己的铺面，我想创业做一家咖啡书吧，实现自己的梦想。”湖山村村民王女士用房票兑付一间梦寐已久的“黄金靓铺”。河南岸积极推行“房票安置”模式，并创新将部分村集体权益转化为产业园物业，确保村民“生产不停、生计不断”。截至9月，项目帮助162户村民置换320套心仪房源。从跨越深惠的“服务之旅”出发，收获了被征拆群众勤姐的一面感谢锦旗。街道将测绘、评估等环节打包整合，变群众跑为干部跑，让权利人“最多跑两次”，一份充满温度的“量身定制”服务方案成型，展现“河南岸温度”。

人居环境“精雕细琢”，“颜值”与“气质”同步提升。依托金山河人居环境整治工程、金山湖公园3期，打造惠州鹅城文旅环线提升项目，利用边角地打造口袋公园、小微绿地，串联形成绿网慢行通道。

从全学段优质教育，到金山湖公园生态本底与成熟商圈便利，再到正在建设的中海第四代住宅，街道致力于打造“宜居宜业宜游”的优质生活圈，“青年友好南岸”的宜居名片越擦越亮。

让人才在河南岸宜居且宜业，实现从“流入”到“留下”的深刻转变。“在河南岸奋斗，我找到了事业的成就感和快乐。”深圳青年刘瑾怀揣热忱投身港惠商圈，负责打造惠州首座沉浸式冰雪主题乐园——极光雪域，开业以来便成为消费市场新星，吸引八方来客。

精细管理“绣”出善治样本，商圈片区整治擦亮惠民底色

面对超大型街道的复杂治理挑战，河南岸没有遵循传统粗放路径，而是向创新要效能，探索出一套精细化、智能化的现代治理体系。

党建引领网格化治理，“一网兜尽”大小事。街道创新实施“3·171”工程，将16个村（社区）划分为171个综合网格，并按品质、提质、培育三类进行精准管理，成功解决百余个治理项目。在石桥社区，“亲邻党建网格”让居民诉求在网格内快速响应；在学府社区探索出的“360亲邻模式”，已成为可复制的基层善治样本。

智慧化整治“绣花功夫”解难题。针对港惠商圈人车密集、秩序混乱的“老大难”，街道联合多部门科学规划了2000余个电动车停车位和专用“的士岛”。设置7处流动商户疏导点、提供1000余个摊位，引导摊贩“退路入市”，实现了市容规范与民生便利的平衡。

如今的螺子湖三路及嘴头街片区，不仅街面整洁有序，更透着浓浓的“烟火气”。这得益于河南岸街道扎实推进的综合整治行动——通过疏堵结合，既治理了占道顽疾，又通过“引摊入市”让摊位经营者经济收益同步增加。随着环境的改善，区域商业活力得到有效激发。看着片区的蝶变，街道党工委书记秦海刚表示：“整治不是一阵风，我们将持续巩固来之不易的成果，建立长效机制，用更优的环境和更暖的服务，换取群众实实在在的获得感、幸福感和安全感。”

多元化共治“握指成拳”聚合力，打造出“广东省家庭文明建设示范点”河南岸村、“广东省乡村治理示范村”马庄村等一批全省示范典型。

从商贸走廊的霓虹璀璨到科创园区的智慧灯火，从金山湖畔的塔吊林立到美丽乡村的庭院静好，河南岸街道以三年的扎实耕耘，生动讲述了新时代街道的高质量发展故事——不仅是经济的增长与空间的更新，更是一场关于发展理念、治理方式与人民城市为谁而建的深刻变革。当产业、城乡与治理实现良性互动，河南岸作为城市核心街道的高质量发展道路便会越走越宽广……

惠州日报记者谢菁菁 特约通讯员胡晓蕾 通讯员陈学智