自高空俯瞰,西区街道商务楼宇与高端住宅比邻而居,勾勒出一幅现代都市的和谐图景。惠州日报记者黄旭新 摄
在大亚湾西区街道,塘尾村杂草丛生的荒地如今青砖铺地,飘来咖啡香;企业厂区门前的摊贩,如今和执法队员一起打扫街道。这些暖心变化的背后,是这片95.8平方公里的热土持续焕新的生动写照。
西区街道近年来展现出蓬勃活力:辖区内的49个工业园区集聚了14家上市公司和489家规上工贸企业,13.52万名产业工人在这里奋斗。2024年,西区街道交出了一份亮眼成绩单——地区生产总值376.13亿元,规上工业总产值962.72亿元。
数据背后是实实在在的民生温度。通过“百千万工程”的实施,这里不仅让沉睡的土地焕发新生——樟浦村整合零散用地打造产业园,带动村集体收入预计增长5倍;更通过基础设施升级重塑人居环境,老旧小区焕新、乡村道路贯通与文旅示范带为乡村注入新活力。从土地盘活到治理创新,西区街道正走出一条让产业更有活力、让生活更有温度的发展之路。
新动向
盘活土地 “寸土”变“寸金”
西区街道是大亚湾坪山河科技创新走廊与大亚湾新兴产业园的重要承载地。尽管经济活跃,辖区内不少村庄却长期面临“黄金地段难现黄金效益”的发展难题。近年来,西区街道以实施“百千万工程”为契机,通过多元模式激活闲置土地资源,推动村集体经济与产业升级协同发展。
位于大亚湾坪山河科技创新走廊东面的新畲村,是这一转变的生动缩影:通过“村集体出地+民营企业出资”模式,利用闲置土地建设坪山河生活广场。项目一期计划于今年元旦试运营,将解决周边居民买菜、购物等日常需求,预计将每年为村集体增收140万元。2024年至今,西区街道累计盘活村集体闲置用地46块,面积超67万平方米,预计每年可为村集体收入增加约8500万元。
今年,东联社区通过“集体经济自主改造”模式推动集体土地升值。该社区学佬坝小组投资1.87亿元完成对学佬坝联益科技园的全面升级,通过优化布局、新建地下停车场、实施厂房加建改造,并同步完善消防喷淋等安全设施,使园区厂房总面积从2.77万平方米提升至14.2万平方米。改造后,集体经济年收入从250万元提升至2100万元。随着硬件升级与配套完善,该园区业态也从传统工业与小作坊转向以亚马逊平台跨境电商为代表的高附加值贸易集群,在实现经济效益跨越式增长的同时,安全与环境风险显著降低,取得了经济效益与社会效益的双重提升。
作为大亚湾经济发展的新增长点,新兴产业园南区塘横片区的征收搬迁工作也取得实质性进展,到今年11月底,塘布、横畲两村总体动迁率达75%,土地征收工作基本完成,今年以来累计拆除房屋超500栋,为项目落地奠定坚实基础。目前,该片区已通过招商评审项目27个,总投资额达231.46亿元,将重点围绕新一代电子信息、智能网联汽车等产业方向构建集群生态。
新面貌
基础设施提升重塑人居环境
在推动产业升级的同时,西区街道的民生工程也悄然改变着城乡面貌。
城镇老旧小区焕发新颜。今年8月,明珠花园小区完成改造。吉祥大厦、喜洋苑、欢洋苑等小区紧随其后,陆续完成雨污管网改造和消防设施升级。
今年以来,西区街道乡村路网建设不断取得新进展——随着荷茶光明村周边1210米道路正式通车,村庄对外通道被彻底打通;塘尾村富口村小组、老畲中心村等一批道路工程也正全速推进,预计将于2026年底前陆续建成……在塘尾村与龙海一路交汇处,曾经的荒草地已变为青砖铺地、绿树掩映的“望楼广场”。今年5月,90后咖啡师刘华在这里开了家“村口Coffee”咖啡馆。如今,他融合咖啡香气与书卷气,为乡村打造出一处充满活力的新型社交空间。
据了解,拥有三百余年历史的塘尾村,是宋代理学家朱熹后人的聚居地。依托南接儿童公园、东邻万达广场的区位优势,西区街道正规划打造一条融合休闲度假、文化研学、餐饮娱乐的乡村文旅示范带。
值得一提的是,自2024年新寮村在全市创新实施“四网合一”三线整治新模式以来,该项整治工作已由点及面,有序铺开。樟浦村、塘尾村下辖的多个村小组先后完成改造,基本实现整治区域全覆盖,乡村面貌焕然一新。
新探索
“治理即服务”新路径增温度
今年6月,光弘科技三期门前出现暖心一幕:执法队员与流动摊贩共同清扫路面。这一转变得益于街道设置的16个便民疏导区,既为935名摊贩提供合规经营空间,又通过摊贩自治、执法监管的双重机制,实现市容整洁与民生需求的平衡。“厂区环境明显改善,职工生活更便利,这已成为我们招工的加分项。”光弘科技行政负责人李小芹感慨道。
治理创新的暖流同样滋润着乡村发展。东联村联益科创园项目曾因工程纠纷陷入停滞,西区街道综治中心立即启动联动机制,协调住建、司法等多个部门现场办公,成功化解难题。“目前园区出租率超过九成,预计今年为村集体增收超2000万元。”村民小组组长林伟荣欣喜地说。
近年来,西区街道通过整合经济普查、税务、市场监管等数据,结合网格化走访,建立高成长企业培育库,提供从政策对接到申报辅导的全流程服务。2024年,西区街道推动97家小微企业升级为规上企业,新增高新技术企业12家。“我们只需提供基础资料,剩余流程全部由政府代办,这种‘服务上门’的模式让我们能更专注于经营。”惠州市倍思特尔精密模具有限公司负责人吴喜维道出了众多企业的感受。从市容管理到纠纷化解,从企业培育到政策落地,西区街道正通过基层治理与营商环境的双向赋能,构建起更具韧性与温度的发展生态。
惠州日报记者黄旭新