日前，惠城“新春第一会”擂鼓出征，高质量发展大会暨招商引资出征行动举行。让制造业“根深”，让服务业“叶茂”，以招商引资的源头活水在“十五五”开局之年浇灌出高质量发展的满园春色。

会议明确，将以“制造业与服务业协同发展”为主线，以全员全域招商为引擎，在新一轮区域竞争中扛起“经济大区挑大梁”的使命担当，不断在高质量发展中争创新优势、实现新突破，为惠州打造万亿GDP城市当支撑、作贡献。

企业有信心

发起成立人工智能光电传输协会

大会现场，4名来自制造业、服务业的企业代表为惠城的营商环境点赞。

“自2023年落户惠城，我们实现了两年翻番的跨越式发展！”惠州乐庭智联科技股份有限公司董事长夏春亮晒出成绩单——2024年工业产值跨越10亿元，2025年突破20亿元。核心战略产品高速通信线销售同比激增240%以上，224G产品成功交付国际巨头合作商，应用于国际头部企业的AI数据中心。

“为凝聚产业合力，我们将发起成立惠州人工智能光电传输协会，旨在搭建产学研用协同平台，整合上下游资源，推动技术标准共建、市场信息共享。”夏春亮说，乐庭智联将继续深耕惠城，加快水口二三期生产基地建设，同时充分发挥协会桥梁纽带作用，吸引更多优质企业落户惠城，完善产业链条。

同样感受到“沃土”滋养的还有先进科技（惠州）有限公司。企业副总裁陈俊生介绍，得益于惠城优越的产业生态，公司人工智能（AI）先进封装设备制造中心及新型芯片固晶机装配车间在2025年相继投产，全年产值同比增长45%，达15.2亿元。今年春节期间，超700名员工留惠支援生产，1月产值已超2.1亿元，全年有望突破20亿元。“惠城营商环境一流、服务高效贴心、政策精准有力，是企业安心发展、放手拼搏的沃土。”陈俊生说。

作为本土服务业代表，惠州市百姓缘医药有限公司总经理汤勇标分享了在惠城“拿地即开工、验收即办证、竣工即投产”的政务服务体验，并描绘了未来蓝图：引入AI智能风控系统、上线AI药事服务助手、建设自动化物流中心，以数字化、智能化赋能产业升级，打造辐射粤港澳大湾区东部的医药健康服务网络。

人力资源服务作为新兴服务业，为促进高质量充分就业提供了重要支撑。广东红海人力惠州分公司总经理郭圳铭表示，过去一年，公司深耕企业咨询培训、灵活用工、人力资源信息化产品三大核心业务，2025年实现营业收入2.17亿元，同比增长5.96%。2026年，公司将紧扣“两业协同”主题，深化数智化升级，为惠城先进制造产业集群筑牢用工保障。

部门有承诺

惠城高新区力争引进产业项目25宗

会上，区科技工业和信息化局、惠城高新区以及水口街道、三栋镇代表纷纷发言，不仅亮出目标，更拿出实打实的“作战图”。

区科技工业和信息化局局长宁攀表示，今年将围绕规上工业总产值突破千亿目标，实施制造业培育提升行动，同时实施生产性服务业倍增计划，加快江北金融集聚区、惠州工业设计城建设，推动制造业与服务业“双向赋能”。

惠城高新区管委会主任贺浩宇表示，高新区已组建7支招商小分队，“一把手”将带头每周带队外出招商两次以上。以创建国家高新区为总目标，开展9个方面专项行动，力争引进产业项目25宗，投资额超百亿元，并配套2支产业基金；已成立人工智能机器人产业发展工作专班，重点招引和服务人工智能核心部件、算力等领域的产业项目。目标到年底规上工业总产值突破800亿元。

水口街道是工业发展排头兵，街道党工委书记周文超用3个“马”字亮明态度：“一马当先”拼抢首季“开门红”，确保GDP增长8%；“马不停蹄”攻坚招商，扩充专业团队，制定招商奖励方案，发动全员以商招商；“马力全开”优化服务，让企业在水口放心投资。

三栋镇党委书记朱炯表示，今年将推行“主官挂帅、专班攻坚”，深化三栋驻深圳招商联络办作用，围绕电子信息、生命健康等领域开展“链式招商”，力争再引入一批大项目、好项目。

未来有期待

打造一批“AI+”应用示范场景

惠城区委副书记、区长田胜思表示，惠城规上工业总产值去年突破900亿元，同时惠城拥有全市最具优势的现代服务业资源，846家规上生产性服务业企业，数量居全市首位，去年对经济增长贡献率接近一半……这些都是惠城“两业协同”高质量发展的信心和底气。

立足两大产业优势，今年，惠城区将坚定推动制造业与服务业协同发展，2026年全区规上工业总产值力争突破1000亿元，生产性服务业增加值突破400亿元，筑牢高质量发展的产业根基。

面对人工智能与机器人产业的浪潮，田胜思向全场企业释放重磅信号：“我们将做好3件事：一是对企业全面开放各类场景，我区教育、医疗、养老、交通、物流、商业等城市功能高度集中，将打造一批‘AI+’应用示范场景，以应用场景赋能新质生产力发展。二是推出‘沙盒监管’机制，全力打造风险可控、快速备案的测试平台。三是政府与头部企业、基金公司共同设立产业引导基金，投早投小、投硬科技。”值得关注的是，惠城还将深入实施“人工智能+制造”行动，大力发展数据标注、工业机器人、低空经济、生物医药、智慧医疗等产业。

高质量发展还需推动城乡融合，拓展发展空间。接下来，惠城将继续深化典型镇村培育成果，加快建成4条美丽乡村走廊，抓好以横沥墨园为核心的5村片区组团培育，因地制宜发展村集体经济，到2026年底推动100个以上村集体经营性收入达到30万元以上。

今年，惠城区力争全年摘牌落地项目不少于30宗，供地不少于100万平方米，总投资额超200亿元。目标既定，战鼓催征。对于招商引资这场攻坚战，田胜思给全区干部划出重点：“一把手”要带领团队，在与企业沟通中向企业学习，让团队更懂行；要用尽每一项资源，政府资源要向企业开放、倾斜、兑现；要抢抓每一个机遇，全力抢项目、抢人才、抢赛道。

项目招进来，还得发展好。去年，惠城全年新增市场主体3.9万户，企业“用脚投票”，肯定这片发展沃土。田胜思提出，要把“无事不扰”打造成优化营商环境的响亮品牌。将打造我市最高质量的民生配套，包括教育、医疗卫生领域和惠民设施；让城市更潮一点，让现代化气息更多一点，城市的历史文化底蕴展现更丰富一点，为企业招才引才留才做好基础设施配套服务。

记者观察

两业融合 有基础有亮点

作为中心区，惠城既有规上工业总产值即将突破千亿的产业基础，又有全市1/3的生产性服务业企业集聚，846家规上企业的规模效应正是“两业协同”的底气所在。

从乐庭智联的“两年翻番”到先进科技的45%增长，从百姓缘的转型到红海人力的数智化升级，企业用真金白银验证了“制造+服务”的乘数效应。两业融合有基础有亮点，未来将跳出自发阶段，在产业链上下游形成深度咬合。

惠城正以此次全员出征为契机，推动3个转变：一是招商队伍从“拼政策”向“拼专业”转变，让干部在服务企业中更懂行；二是产业协同从“物理集聚”向“化学反应”转变，依托行业协会搭建对接平台；三是营商环境从“无事不扰”向“有求必应”深化，在为企“减负担”的同时“增服务”。

当制造业的“根”扎得更深，服务业的“叶”自然更茂，惠城的高质量发展才能枝繁叶茂。

本组文字 惠州日报记者谢菁菁 特约通讯员周文媚