按照省人大常委会相关工作安排,我市正组织开展“助力优化营商环境·人大代表在行动”主题活动,充分发挥我市5000多名各级人大代表的主力军作用和示范效应,聚焦市场化、法治化、国际化营商环境优化,推动解决企业发展痛点、行业瓶颈问题,助力打造审批高效、服务优质、法治完善、要素集聚的营商环境,为我市加快迈向万亿GDP、千万级人口城市贡献人大力量。
组织专业代表小组开展专题调研
根据主题活动安排,市人大常委会将动员和引导各级人大代表围绕建设现代化产业体系、推动科技产业互促双强、培育新质生产力等重点工作,以“小切口、深调研”的方式,重点了解企业在市场准入、要素获取、政策落实、法治保障、产权保护等方面的诉求与困难。
市人大常委会相关负责人介绍,市人大相关专委、工委将牵头组织专业代表小组,在产业发展方面,开展人工智能和机器人产业发展、低空经济发展、制造业与服务业协同发展等专题调研;在法治与服务方面,开展检察机关服务保障法治化营商环境建设、人才引育助力建设现代化产业体系等工作情况调研,并形成调研报告和问题清单。
按照“集中一个月、履职贯全年”的原则,各县(区)人大常委会将参照市人大常委会的做法,结合本地产业特点,组织代表小组开展针对性调研。
开展代表视察,推动解决影响营商环境体制机制障碍
市人大常委会将主题活动与年度立法计划紧密融合,邀请人大代表全过程参与《惠州市优化市场主体服务条例》等营商环境相关法规的起草、论证、审议工作。同时,发挥基层立法联系点和人大代表联络站作用,广泛收集企业和群众对优化营商环境立法的意见建议,以高质量立法回应惠州改革发展需求、保障市场主体权益。
在监督方面,市人大常委会会议将听取和审议市政府关于人工智能和机器人产业发展、检察机关关于服务保障法治化营商环境建设等专项工作报告,并针对“3+7”产业园区发展、环南昆山—罗浮山县镇村高质量发展引领区建设、稔平半岛开发建设等重点项目开展代表视察,推动解决影响营商环境的体制机制障碍。
市人大常委会还将强化对市人代会及闭会期间代表提出的关于优化营商环境建议的督办,推动解决一批企业反映强烈的共性问题,将代表建议转化为优化营商环境的具体政策举措。
7月集中开展优化营商环境系列履职活动
据了解,我市已建立和完善代表联络站242个,构筑人大代表和人民群众参与立法、监督议事、学法普法、基层治理的全方位互动式功能矩阵。今年7月,我市将集中组织开展以优化营商环境为主题的系列履职活动,以全过程人民民主实践助力惠州营商环境持续优化提升。
工作、居住在我市的全国人大代表和省人大代表,以及市人大代表,由市人大常委会统筹协调,在7月6日至10日期间安排一天,委托各县(区)人大常委会组织开展活动。每个县(区)至少安排一个小组开展助力优化营商环境调研活动。县、镇人大代表由县(区)人大常委会和乡镇人大结合本地实际在7月底前组织开展活动。
活动期间,各级人大常委会领导将带头回原选区或者原选举单位参加1次以上进代表联络站、基层立法联系点等联系群众活动,广泛听取企业、商户和群众关于优化营商环境的意见建议。各乡镇(街道)中心联络站和村(居)联络站将安排驻站各级人大代表开展至少1次接待群众活动。
惠州日报记者游璇钰 通讯员谢英燕 陈瑞凤