立足新发展阶段，惠州打造一流原创环境，必须紧扣“细处求精益、远处谋布局、高处争独到”的思路，以产业需求为导向、以平台建设为抓手、以人才引育为核心、以体制改革为动力，推动创新资源向原创集中、政策资源向源头倾斜。

周其仁教授提出的“培育原创能力、打造不可替代核心竞争力”的论断，精准点出惠州高质量发展的关键所在。当前，惠州正处在从规模扩张向创新引领转型的关键阶段，原创环境既有坚实基础，也存在明显短板，整体处于“有高原、缺高峰”“有产业、弱源头”的阶段，必须以系统思维补短板、强弱项、优生态，以一流原创环境支撑广东高质量发展新增长极建设。

从优势看，惠州已具备原创突破的良好土壤：产业底盘扎实，全市规上工业总产值超1.5万亿元，TCL、德赛、亿纬锂能、埃克森美孚、中海壳牌等电子信息和石化龙头企业建有高水平研发中心，全市高新技术企业实现三年倍增，存量达3695家，为原创提供了丰富的产业场景与厚实的资金支撑；科创平台起势，强流重离子加速器装置、东江实验室等“国之重器”与重大平台建成投用，粤惠联合基金连续三年每年投入2000万元支持基础研究，初步构建起“基础研究+技术攻关+成果转化”的创新链条；政策与要素保障有力，出台制造业高质量发展、科技人才引育等系列政策，设立2亿元科技成果转化引导基金，人才总量突破180万人，形成鼓励创新、宽容失败的良好氛围。

对照“高处争独到、原创破内卷”的要求，惠州原创环境仍有三大突出短板：一是基础研究“根不深”，高校与科研院所数量少、实力弱，原创性、引领性成果匮乏，企业研发多集中在应用端，“从0到1”的源头突破少，核心技术、关键零部件仍依赖外部引进；二是创新生态“链不全”，科技服务业规模小、能级低，成果转化“死亡谷”问题突出，中小微企业创新活跃度不足，大中小企业协同创新、产学研深度融合的机制尚未完全畅通；三是人才支撑“力不足”，高端领军人才、青年科创人才、复合型技术人才缺口大，人才服务“最后一公里”瓶颈仍在，原创团队引育留用的体系化保障有待加强。

立足新发展阶段，惠州打造一流原创环境，必须紧扣周其仁教授提出的“细处求精益、远处谋布局、高处争独到”的思路，以产业需求为导向、以平台建设为抓手、以人才引育为核心、以体制改革为动力，推动创新资源向原创集中、政策资源向源头倾斜。一要做强“龙头引领”，支持龙头企业牵头组建创新联合体，聚焦新型储能、人工智能、高端新材料等领域实施“揭榜挂帅”，突破一批“卡脖子”关键技术；二要育强“生态土壤”，加快重大科技平台开放共享，完善科技金融、知识产权、成果转化全链条服务，培育更多专精特新“小巨人”与原创型中小企业；三要厚植“人才沃土”，优化人才引育政策，强化青年科技人才培养，让各类人才在惠州安心创新创业、潜心钻研原创。

市委办公室作为市委的“坚强前哨”和“巩固后院”，肩负参谋助手、统筹协调、督查落实、服务保障核心职责，必须主动担当、靠前作为，把原创环境建设各项部署落地落细。

一是当好参谋助手，精准服务市委科学决策。聚焦原创生态短板，牵头开展专题调研，深入产业园区、科创平台、科技企业，摸清基础研究、成果转化、科技服务、人才引育堵点难点，形成高质量调研报告，为市委出台原创生态建设政策提供精准支撑。服务保障顶层设计，协同科技、发改、工信等部门，将平台开放、金融赋能、知识产权保护等举措转化为制度化安排。严把决策事项审核关，对科创平台建设、资金安排、人才政策等事项，做好政治把关，确保市委决策科学精准。

二是当好统筹枢纽，打通协同落实“中梗阻”。精心保障市委领导科创调研、现场办公，精准梳理问题清单、协调解决企业诉求。通过调度会、联席会、对接会等形式，统筹解决跨部门、跨领域创新资源整合、政策协同问题。打破部门壁垒，推动科技、财政、人才、产业资金向原创领域倾斜，协调重大科创平台向企业开放共享，构建“政府搭台、平台出题、企业解题”的协同格局。强化跟踪问效，督促推进成果转化载体建设，协调各县（区）、园区做好规划、用地、资金保障，形成全市一体推进的工作合力。

三是当好督查利剑，确保政策落地见效。紧盯政策兑现、平台开放、成果转化等关键环节，重点督查相关落实情况，对推进不力的下发督办函、约谈问责。强化督查结果运用，将工作成效纳入绩效考核，以刚性督查倒逼责任落实。

四是强化作风建设，当好严谨务实的排头兵。始终坚守忠诚干净担当的政治本色，把严谨细致、精益求精、极端负责贯穿工作全过程，以时时放心不下的责任感，把办文、办会、办事各环节做细做实做精。持续加强理论学习与业务锤炼，不断弥补知识短板、能力弱项、经验盲区，努力成为政治强、业务精、作风实、敢担当、善作为的新时代党办干部，以过硬作风保障各项工作高效运转、落地见效。