惠州日报讯 (记者陈春惠 通讯员郭权)近日,经市政府同意,市供销社印发《巩固提升基层社为农服务专项整治成效 推进基层社高质量发展若干措施》(以下简称《措施》),以八项务实举措巩固专项整治成果,充分发挥供销双线运行机制优势,进一步密切供销社与农民在组织上和经济上的联结,建立健全县域统筹、连镇带村的合作经济组织协同发展机制,更好地服务“百县千镇万村高质量发展工程”与乡村振兴。
《措施》明确,全市力争用3年时间,在每个有县级供销社组织机构的涉农县(区)建成2~3个服务功能强、社会形象好、具有可持续发展能力的基层社,引领带动全市基层社提质增效,打造供销为农服务综合平台。
此次出台的八项举措亮点突出、靶向发力:强化县域资源统筹,鼓励将基层社改革发展纳入“三农”重点任务,建立健全人员、经费、办公场所过渡保障机制;盘活基层存量资产,全面清查确权,推动与村集体合作运营镇村闲置资产;推动传统服务升级,巩固农资保供、日用品购销和农产品流通主业,拓展土地托管、初加工、再生资源回收等服务,发展农文旅融合新业态;创新合作机制体制,推广“供销社+村集体+农户”“龙头企业+村集体+基层社”模式,联动金融机构推出特色惠农金融产品;融入县域流通服务网络,构建县镇村三级农资农技服务体系,整合邮政、交通等网点打造农产品上行物流节点;建立现代运营制度,探索组建县级供销资产管理公司,实行绩效薪酬挂钩,对接数字化平台;用好惠农扶持政策,支持财政资金以股权形式投入,优化供销合作发展基金;优化人才队伍建设,拓宽负责人选任渠道,吸引青年创客、退役军人等“新农人”入社。
记者了解到,自2023年市政府印发《关于加强惠州市基层供销合作社建设的实施方案》以来,市供销社持续深化基层社改革,全市64家镇级基层社中已有42家获评标杆基层社,打造5个“千县千社”示范基层社,泰美供销社获评全国供销合作社系统先进集体。博罗县作为全省首批“社村”合作试点县,构建“县域统筹+社村联+社村公司+基层社+村集体+农户”联动模式,累计带动村集体实现经济收益667万元、农户劳务收入1348万元,在2025年惠州市推进“百县千镇万村高质量发展工程”工作中,博罗县社村合作农业发展有限公司获评表现突出集体。全市供销系统建成及认证供销农场(渔场)40个,总面积达8000亩,农业社会化服务面积超60万亩次。市供销社主动融入大湾区发展大局,协调推动粤港澳大湾区(广东·惠州)绿色农产品生产供应基地建设运营,连续两年承办全国脱贫地区农副产品产销对接活动,线上线下采购额近20亿元。
市供销社相关负责人表示,将以《措施》出台为契机,强化市县联动、部门协同,深耕“三农”服务根本,持续拓宽服务边界、延伸服务链条,进一步提升基层社为农服务能力,切实把基层社建设成为党和政府联系农民群众的坚强阵地。