走进惠城区江南街道埔前社区的农机公司宿舍，外墙刷上了新漆，楼梯间亮堂起来，雨污实现了分流……工人们正忙着最后收尾。这个建于20世纪80年代的小区，迎来崭新面貌。

“小区焕然一新，我也有了室内装修的想法。”居民杨高汉住在顶楼，以前楼顶渗水，他连墙都不敢刷。现在防水做好了，看到楼下正在装修的人家，他心里也痒痒的，“看，已经有十多户开工了。”

农机公司宿舍的变化，是惠州老旧小区改造工作的生动注脚。老旧小区藏着城市的烟火记忆，更系着百姓的日常冷暖。墙面斑驳、管网渗漏、道路坑洼、停车无序曾是不少老旧小区的常态，也是群众心头挥之不去的烦心事。惠州树立和践行正确政绩观，紧扣“立党为公、为民造福、科学决策、真抓实干”总要求，将学习教育激发的初心使命融入老旧小区改造全过程，立足城市发展全局，听民意、干实事，让老旧小区焕新颜，让居民住得更踏实、更舒心。

科学谋篇布局，把准改造“定盘星”

“十四五”期间，惠州原计划改造641个城镇老旧小区，实际开工已达791个，惠及居民11.7万户，累计完成投资超13亿元。其中，惠城区作为改造主战场，实施约450个小区改造，惠及7.72万户，投资额超8亿元。

“十五五”期间，惠州还将新开工改造不少于300个城镇老旧小区，其中2026年新开工约100个。开展老旧小区改造以来，惠州改造供水管网231公里、排水管网175公里，新增雨污分流小区388个，弱电架空线规整（入地）小区263个……

数字背后，是一套务实的工作机制。市级层面成立城镇居住社区人居环境品质提升工作领导小组，形成“市统筹协调、县区镇街实施、社区联系居民共同参与”的格局。

“全市老旧小区分布广、短板各不同，我们不搞‘一刀切’，而是分类制定方案，优先解决群众最急最难的问题。”市住房和城乡建设局相关负责人表示，老旧小区改造量大面广、情况各异，要跳出单一小区改造思维，站在完善城市功能、提升民生品质的高度，统筹部署、精准施策，确保改造工作贴合实际、顺应民心。

改造启动前，市、县住建部门牵头组建专项工作组，联合街道、社区，深入小区实地走访、摸排调研。从房屋年限、设施破损情况，到居民诉求、改造期望，逐一登记造册，建立详细改造台账，杜绝“拍脑袋”决策。

农机公司宿舍改造方案刚公示时，一位老人不同意外墙修缮，担心施工以后渗水。社区干部联合楼栋长挨家挨户征求意见，带着征集结果反复与老人及其家属沟通，最终做通了工作。

“遇到暂时不理解的居民，我们就是三招：上门听诉求，再联动楼栋长一起做工作，最后分类回应诉求。”惠城区江南街道埔前社区党委委员、居委会委员范晓玲说。

决策不拍脑袋，先问问群众怎么想，这是惠州老旧小区改造顺利推进的最大底气。

聚焦民生所需，做实改造“暖心活”

民有所呼，我有所应。老旧小区改造，核心是为民造福，关键是解决群众急难愁盼问题。惠州始终把群众需求放在首位，用看得见的变化温暖民心。

惠州结合城市更新整体规划，将老旧小区改造与周边道路优化、公共服务配套提升相结合，既改好小区“里子”，也完善城市“面子”，让改造工程真正契合城市发展、惠及全体居民。

“重点聚焦基础设施短板，更换老化水电管网、修补破损路面、规整空中线缆、完善适老设施，全方位提升小区品质。”惠城区龙丰街道大岭社区党委书记、居委会主任林振武告诉记者，辖区内的路桥宿舍、交通宿舍、无线电宿舍改造项目已全部完工。现在，杂乱的楼道变整洁了，拥堵的道路变通畅了，闲置的空地变成了休闲小花园……老小区处处透着舒心与惬意，居民的归属感、认同感不断增强。

“以前小区路不平、灯不亮，下雨天到处积水，管道动不动就堵，味道难闻。现在路平了、灯亮了、管网通了，还有了小花园。”家住无线电宿舍的梁焕美阿婆说起改造后的变化满脸笑容。

在惠州全市范围内，一批示范点成了样板，涌现出惠城区金沙俊园、祝屋巷，惠阳区供水新村，博罗县上竹径片区等一批示范小区。这些小区改造后，环境品质大幅提升，有的居民原先嫌环境差搬走了，改造后又搬了回来。

坚守实干担当，长效守护“幸福家”

惠州秉持真抓实干的作风，一手抓改造进度质量，一手抓长效管理机制建设，确保改造成果长久惠及居民，让幸福生活持续升温。

住建部门牵头建立全程监管机制，工作人员常态化下沉施工现场，督查施工进度、核验工程质量，及时化解施工矛盾，不拖延、不敷衍，推动改造任务落地见效。

有关部门每个月盯着项目进展，哪个小区滞后了，马上分析原因、拿出办法。台账检查、实地抽查、座谈反馈，一套组合拳下来，质量、安全、资金使用都要过筛子，发现问题就整改，整改不到位不放过。

工地上，每天都有各种意想不到的矛盾。有的小区施工噪音大，居民投诉，社区干部当天就上门协调，调整作业时间；有的居民怀疑材料质量不过关，工作人员当场取样送检，用报告说话。

正是这种“事事有回应、件件有着落”的劲头，让一个又一个小区顺利改造完成。

政绩的成色，最终要由群众脸上的愁容是否舒展、心里的疙瘩是否解开来检验。当越来越多像杨高汉、梁焕美这样的居民，在居住的老房子里重新找到幸福感，老旧小区改造的价值就有了最朴素的答案。

惠州日报记者欧阳成