近日，仲恺高新区惠南高新科技产业园传来好消息——建设银行广东省分行与惠南科技园探索“惠南信易贷”产品的风险评估互认。如果成功互认，将意味着该产业园内的企业凭借园区开具的《惠南信用评价报告》，申请一年期信用贷款最高可享受利率降低0.4个百分点的优惠。

惠南科技园的利好消息，是仲恺高新区争创省社会信用体系建设高质量发展实验区，加快推动社会信用体系建设的一个生动缩影。

近年来，仲恺高新区大力推动社会信用体系建设，成效明显。其中，该区企业在全国“信易贷”银企对接中，信贷授信额从0元一举突破31亿元，对接企业110余家，平台总授信额位居我市各县（区）首位；借力信用体系建设，仲恺高新区更好地服务实体经济，进一步推动高质量发展。

1成效

全区企业通过“信易贷”平台获得31亿元授信额

前不久，在仲恺高新区经济发展局牵头组织的关于对符合2020年仲恺高新区提质增效示范企业进行奖励的工作中，经仲恺高新区信用办对符合条件的企业进行信用核查发现，某光电技术公司存在1条信用不良记录并在信用中国网公示。该企业的不良信息未过公示期，导致无法及时进行信用修复。

仲恺高新区信用办通过电话方式与企业负责人积极寻找解决方法，指导企业先如期上缴罚款，待公示期满后立即提交修复申请材料，并积极与惠州市信用中心沟通，对该企业的修复申请材料加快审核进度（由3个工作日缩短至1个工作日），该办最终协助该企业在规定时间内完成信用修复工作，并成功申请到补助资金。

事实上，企业的信用得以顺利修复，并成功获得相关资金补助，以及获得银行贷款的案例，是仲恺高新区不少企业的“惊险”体验。

此外，该区还将查询使用信用信息嵌入政府公共服务流程。对多次失信的6家企业进行约谈，按照规定移出经营异常名录88户，移出“严重违法失信企业名单”2户、“屡禁不止，屡教不改”严重失信单位10余家。

为深入推进实施“信易贷”，打通金融和实体经济良性循环，强化对市场主体的金融支持，形成政府、金融机构和市场主体的工作合力，有效缓解该区中小微企业融资难、融资贵问题，为优化营商环境提供坚实的信用支撑，由仲恺高新区信用办牵头，区科技创新局组织辖区银行开展座谈交流会，加强与全国“信易贷”平台进行银企对接，实现平台信贷授信额从0元到31亿元的飞跃，企业入驻“信易贷”平台达110余家。

2措施

实行专职联络员机制落实责任到人

据仲恺高新区信用办相关负责人介绍，2021年，仲恺高新区深入贯彻国家、省、市关于社会信用体系建设重大决策部署，进一步巩固我市国家社会信用体系建设示范城市创建成果，争创省社会信用体系建设高质量发展实验区，加快推动高新区社会信用体系建设。

根据《关于印发〈2021年惠州市社会信用体系建设工作要点〉的通知》要求，结合仲恺高新区实际，印发《2021年仲恺高新区社会信用体系建设工作要点》，对9项主要任务进行细化及指标化，制定任务，明确责任单位。与此同时，以迎接国家社会信用体系建设示范区复评工作为契机，成立仲恺高新区社会信用体系建设工作专班，加强组织领导，高效协调推动解决重点、难点问题。同时，仲恺高新区建立了社会信用体系建设工作专职联络员机制，切实做到分工明确，责任到人。

为不断提高各单位工作人员专业水平，夯实信用工作基础，强化各单位社会信用工作职责，仲恺高新区信用办组织信用工作专职联络员及业务骨干开展了9场业务培训会、4场工作部署会，并围绕2021年惠州市社会信用体系建设评估指标先后对仲恺高新区市场监督管理局、区宣教文卫办、区社会事务局等10余家重点单位进行现场检查，面对面指导单位超过30家，指导业务经办人员超300人次。

据仲恺高新区信用办相关负责人介绍，为推动“数字政府”建设工作，实施信用信息归集共享，根据市信用办《关于印发〈惠州市公共信用信息归集目录〉的通知（2020版）》文件要求，梳理该区公共信用信息目录，印发《仲恺高新区公共信用信息归集目录（2021版）》，各单位将“双公示”目录进行挂网公示，并建立了专人专职“双公示”报送机制，将该区19个职能部门涉及“双公示”事项信息通过惠州市政务大数据中心报送至市信用信息管理系统，在“信用惠州”网专栏进行公示。截至目前，仲恺高新区向上级信用信息平台报送各类信用信息超过10万条。

“政府部门对市场主体的监管，是确保市场经济健康规范运行的重要保障。”仲恺高新区信用办相关负责人表示，为持续推进“放管服”改革，创新和优化政府监管，精简事前审批，加强事中事后监管，仲恺高新区10多个行政机关单位在商品交易市场、纳税、医疗卫生、交通运输、安全检查等多个领域对监管对象进行分级分类监管，根据信用等级高低采取差异化的监管措施，提高了行业监管成效。

3目标

全面拓宽信用服务实体经济发展应用场景

人无信则不立，业无信则不兴。近年来，仲恺高新区积极构建守信激励和失信惩戒机制，营造崇尚诚信的社会环境。一方面，加大对守信行为的表彰和宣传力度。协调相关部门在日常监管和公共服务过程中，深化信用信息的应用，对诚实守信者实行优先办理、简化程序等“绿色通道”。加强对失信主体的约束和惩戒，建立各行业黑名单制度和市场退出机制。通过建立多部门信用联合奖惩机制，实现信用信息交换共享、信用奖惩协调联动，使守信者处处受益、失信者寸步难行。

另一方面，以服务实体经济为目标，全面拓宽信用服务实体经济发展应用场景，建成具有全国一流信用环境的示范园区，为全省全面推进信用建设服务实体经济发展提供经验借鉴。

值得一提的是，惠南科技园作为我市实施信用产业园区建设试点园区，2019年10月上线“信用惠南”平台后，不断完善“信用惠南”信息管理平台的功能及应用，该平台的信用评价体系，不仅含有公共信用信息，还融入了银行关注的科技创新指标、企业营收状况等信息，并对企业进行信用评级。2021年，惠南科技园以助力园区企业破解融资难、融资贵问题为目标，联合中行、建行、工行、农商行、邮储银行及其他金融机构，开创“惠南信易贷”产品，希望以《惠南信用评价报告》作为风评考核参考，对评价报告等级不同的企业给予相应降息融资服务。

据悉，建设银行广东省分行如果近期批复认可该园“惠南信易贷”产品，那么，园区内企业凭《惠南信用评价报告》，申请信用贷款最高可享受利率降低0.4个百分点的优惠。

仲恺高新区信用办相关负责人表示，今后将开发更多“信易+”产品，为园区守信企业提供更丰富的信用增值服务，助力企业实现更高质量的发展。

惠州日报记者杨敬贺 魏怡兰 通讯员魏方海