百年初心成大道，万里征程作雄行。2021年，从暖春到冬日，惠州市工商联深入学习贯彻习近平总书记关于党史学习教育的重要讲话和重要指示精神、习近平总书记“七一”重要讲话精神和党的十九届六中全会精神，在党史学习教育中汇聚起奋力推动非公经济健康发展的澎湃动力，大力开展“我为群众办实事”活动，扎实推进3件重点民生项目，以强服务实现暖企心、促发展。

搭政银企合作平台，为企业注入金融活水

去年1月2日，惠州市某电子有限公司接到大额订单，有短期融资需求，但企业无抵押物，无法获得银行贷款额度。“我市民营经济中，中小微企业占民营企业的85%以上，他们普遍有破解融资难、融资贵的强烈诉求。”市工商联相关负责人说道。为此，在党史学习教育中，市工商联学史力行，把党史学习教育激发出的精气神，转化为助企暖企的强大动力，其中市工商联的“普惠金融活水 助力小企成长”项目成功入列市“办实事开新局·十惠行动”实施项目清单。市工商联将其作为“我为群众办实事”的重点抓手，通过搭建政银企合作平台、开展政策引导宣讲、强化银企合作落地等措施，实现精准、高效服务民营企业。

2021年3月，市工商联与建设银行惠州市分行共同签署战略合作协议，4家商协会当场与该行签订银企合作框架协议。该行承诺，在3年内为全市中小微企业提供500亿元融资支持，为商会协会企业提供专属差异化政策。

2021年5月，市工商联与广发银行惠州分行举办政银企推介会，惠州市嘉应商会等商（协）会当场与该行签署《战略合作框架协议》，广东九联科技股份有限公司、广东光烁新能源发展有限公司与该行签署《授信额度合同》。广发行承诺落实“敢贷、愿贷、能贷”机制，为全市中小微企业提供5年600亿融资支持，并提供“最优惠的利率、最优质的服务”。

据了解，上述电子有限公司后来申请了广发银行惠州分行线上授信产品税银通，获得了300万元授信额度，解了企业的燃眉之急。

此外，为了助力民营企业开拓海外市场，市工商联去年针对市政府出台的鼓励跨境电子商务高质量发展若干措施，与中国信保广东分公司签订战略合作协议，共同搭建惠州市民营企业出口信用风险防范体系和普惠金融服务平台，建立政策性出口信用保险快速响应机制和信息交流共享机制，助力我市民营企业防范出口信用风险和经济犯罪刑事风险，为企业“走出去”保驾护航。

据介绍，市工商联还指导大亚湾区工商联举办2场政银企对接会，合力促成农行大亚湾支行为当地企业提供各种金融产品和服务；会同仲恺工商联积极搭建产学研平台，促成九联科技与惠州城市职业技术学院开展产学研合作。

推动法律保护关口前移，重磅开展系列法律暖企活动

民法典实施后对企业经营活动的影响集中在哪些方面？2021年6月，《广东省信用条例》正式施行，企业要如何管理信用实现健康经营？为助力民营企业防范化解法律风险，提升企业依法维权力度，2021年，市工商联把党史学习教育成果转化为创新工作方式方法的动力，重磅开展系列法律暖企活动。

据介绍，2021年非公有制经济组织法律宣传月暨构建和谐劳动关系宣传月活动中，市工商联以“法律暖企，为民服务办实事”系列活动为抓手，指导商协会和律师事务所开展“百所联百会”法律服务签约活动，搭建了律师服务民企新平台，促成73家商协会与48家律所进行对接并签订了服务协议，深化了法律“三进”互动，更好地助力法治民企建设，受到了各商协会和民营企业的欢迎。通过“法治体检”帮助民营企业完善治理结构、健全管理制度、防范和降低法律风险、化解矛盾纠纷，“通过推动法律保护关口前移，促进企业依法决策、依法经营、依法管理、依法维权。”上述负责人介绍，目前已有73家商协会和律师事务所签订了合作协议，增强了法律服务的工作实效。

与此同时，市工商联还创新方式方法实施系列普法惠企活动。

2021年7月27日上午，一场网络直播受到了惠州民营企业的热捧和转发。这是市工商联以网络直播形式举办的法律宣讲“云课堂”第三期活动。

围绕信用主题，市工商联常委、惠州君和会计师事务所（普通合伙）金玉杰所长，中国出口信用保险公司惠州办事处李家喻深入浅出地介绍了企业信用管理、信用风险控制及修复，出口信用保险政策，查询客户资信方法等内容，帮助企业规避经营信用风险以及获得出口信用保险的渠道方法。

“我们在会员中遴选法律专业人士，组建市工商联法律工作委员会，定期分专题开展法律宣讲云课堂，为广大民营企业家普法。”上述负责人介绍，市工商联还录制“普法进行时”系列讲座，至今已制作60期《中华人民共和国劳动法》宣讲短视频，在工商联网站、公众号等平台和会员群中发布推广；会同市司法局、市普法办等单位，在惠州电台《午间说法》专栏，宣传我市工商联系统在引导民营企业家爱国、守法，维护企业合法权益，开展法律宣传等方面的好的经验做法。

探索异地商会党建管理职能归口工商联管理办法

近年来，按照党中央的要求，中央统战部和全国工商联第一时间部署，将商会改革发展工作自觉纳入大变局和新格局下统筹谋划，推动商会改革重点难点工作有序落地落实。在此大背景下，2021年市工商联成为省推进异地商会的归口管理试点单位。

“在党史学习教育中，我们不断探寻历史脉络、解锁精神密码、感悟思想伟力，这赋予了我们在改革创新征程上无尽的勇气和力量。”上述负责人介绍，市工商联将该试点工作与党史学习教育相结合，聚力攻坚克难，积极推动工商联所属商会改革和发展。

市工商联摸底数据显示，截至2021年12月底，全市非公经济领域党组织共10813个，存在党建工作管理体制有待理顺等问题亟待解决。据介绍，2021年市工商联主动协调市民政局就探索开展异地商会归口工商联管理改革试点工作，及如何处理好行业商协会与行政机关脱钩改革、异地商会归口工商联管理改革之间的政策矛盾，进行了充分协商并达成共识。

至今，市工商联已建立了党组成员挂钩联系指导商协会制度、商会建设管理信息共享制度和商会评优评级推荐意见征询机制，报请市政府由市工商联负责异地惠州商会筹建前审核工作并获批准。

在开展该项试点工作中，市工商联高度重视异地商会的党建管理职能归口工作。“商会党建是服务会企打造亲清政商关系的重要抓手。”上述负责人称，至今，市工商联、市非公经济组织党委已联合市民政局、市社会组织党委开展异地商会党建调研，将惠州市江西商会党支部等33个异地商会党组织和惠州市常德商会等45个未成立党组织的异地商会党建工作职能，划转至市非公经济组织党委。

文/图 惠州日报记者冯丽均

通讯员聂承刚 曾祥四