惠州日报评论员

市委十二届九次全会暨市委经济工作会议对持续深化经济体制改革，进一步优化营商环境作出专门部署，强调要以经济体制改革为牵引，全面激发经济高质量发展内生动力。

营商环境是经营主体生存发展的土壤。营造市场化、法治化、国际化一流营商环境是培育和激发市场活力、增强发展内生动力的关键之举，是推动高质量发展的有力支撑。“拎衣要拎衣领子，牵牛要牵牛鼻子。”优化营商环境，离不开改革这个关键一招，尤其离不开经济体制改革这个在进一步全面深化改革全局中具有牵一发而动全身作用的关键招数。省委、省政府高度重视惠州发展，专门出台文件，支持惠州加快打造广东高质量发展新增长极。我们要坚决扛起历史使命，抓住经济体制改革这个“牛鼻子”，以新发展理念为引领，正确处理政府和市场的关系，持续完善高质量发展激励约束机制，不断优化高质量发展营商环境，更好激发全社会创新创造活力，确保经济实现质的有效提升和量的合理增长。

持续深化经济体制改革，进一步优化营商环境，就要坚持和落实“两个毫不动摇”，一视同仁支持各类企业规范协同发展，推动国企民企互促共进。要深化国资国企改革，支持国有企业更好担当作为，深入推进国有经济布局优化，进一步完善现代公司治理，提高主业意识、增强核心功能和核心竞争力，下大力气提升专业化水平和管理能力；鼓励和支持民营企业发展壮大，支持民营企业建立现代企业制度，持续做大规模、做强技术、做优品牌，建设更多一流企业；健全解决企业困难“直通车”机制，落实各项惠企政策，真心实意为企业解决困难；开展规范涉企执法专项行动，构建亲清统一新型政商关系。

持续深化经济体制改革，进一步优化营商环境，就要狠抓开源节流，把有限财力用在“刀刃”上，集中财力办大事保民生。要落实好中央及省各项财税改革举措，确保能迅速接得住；做好项目谋划，争取更多项目纳入超长期特别国债、政府专项债、中央预算内资金等支持范围；坚持尽力而为、量力而行，实事求是办好民生实事；发挥金融稳企业作用，推动金融服务实体经济落到实处，引导金融机构加大支持制造业力度；创新科技金融发展，更好服务保障科技型中小企业；大力发展耐心资本，用好用活产业基金，助力精准招商和优质企业发展。

持续深化经济体制改革，进一步优化营商环境，就要强化人才支撑。‌人才是第一资源，创新驱动实质上是人才驱动。要扎实推进“十万人才大招引”专项行动，加强与高校院所对接合作，柔性引进更多一流科研团队和高端人才；完善科研任务“揭榜挂帅”制度，健全人才评价和激励机制，打通人才交流通道；加快高企培育，培育壮大更多科技领军企业、专精特新企业，以一流企业留人；加快两个“大科学装置”、东江实验室等建设，以一流科研平台聚集更多创新资源和高端人才；发挥惠州比较优势，支持民营企业人才招引，不断优化人才结构，厚植人力资本优势。

好的营商环境就是生产力、竞争力。站在新的起点，我们要坚持以经济体制改革为牵引，进一步优化全市营商环境，切实用好用活有效市场和有为政府“两只手”，努力打造高效规范、公平竞争、充分开放的市场体系，不断激发各类经营主体内生动力和创新活力，筑牢惠州经济行稳致远坚实根基，塑造惠州高质量发展新优势。