企业提出迁入申请后，从受理到核发营业执照，需要多长时间？在博罗，这个答案是10分钟。

日前，中节能铁汉环保集团有限公司（以下简称“中节能铁汉环保”）在博罗县政务服务中心领取营业执照。从提交材料到领取执照，仅用10分钟。这份速度的背后，是博罗近年来以制度创新破解发展瓶颈、全方位优化营商环境的深刻实践。

企业亲历“10分钟拿证”“三天办结”高效服务

“我们对博罗的营商环境非常认可，这也是我们坚定信心一定要来博罗的原因。”当天，中节能铁汉环保副总经理邓珏锋点赞说，该企业落户博罗的战略选择，既源于对惠州以及博罗未来发展信心，更源于多年合作积累的满满信任。

时间回到2019年，中节能铁汉环保首次与博罗结缘——参与沙河流域园洲镇六大排渠综合治理、园洲镇第二污水处理厂建设运营。“从县委、县政府到基层，全程主动对接、靠前服务，这种态度让我们印象深刻。”邓珏锋回忆里满是认可。

这份良好印象一直延续至该企业选择落户博罗。收到企业提出迁入申请后，县市场监督管理局安排专人开展“一对一”服务，实现从受理到核发营业执照仅需10分钟的效率。

这样的高效服务并非中节能铁汉环保独享。当天，广东弘锂新材料有限公司的刘文芳也在县政务服务中心办理业务。刚拿到营业执照的他主动向现场采访的媒体分享体验：“当天咨询流程，第二天提交材料，今天就拿证了，前后才三天！”

刘文芳笑着说，自己是“管企业的能手，办审批的门外汉”，一开始面对表格和流程还犯愁，没想到政务服务中心直接指派专人跟踪指导，帮企业捋顺了所有手续。他指着大厅里“大厅之外无审批，流程之外无环节”的标语点赞说：“博罗真把口号落到了实处，这就是投资者最想要的安心。”

“我们希望用登记的加速度不断提升企业满意度，进一步激发市场活跃度。”县市场监督管理局行政审批服务股股长张安然介绍，近年来，县市场监督管理局推行全程电子化登记，全面实行“审核合一”登记制度。今年以来，企业设立登记业务平均办理时长压缩至0.45小时，业务受理后不到半小时即可领取营业执照，“快办、好办”已成常态。

破壁垒优服务，8个月新设市场主体12692户

10分钟领证的效率，实则是博罗营商环境系统性改革的缩影。2024年以来，博罗以“破壁垒、优服务、创机制”为主线，构建起覆盖市场环境、法治环境、政务环境的全链条优化体系。

为给企业营造无壁垒的发展空间，博罗按“谁制定、谁清理”原则逐一核查涉市场规则的政策，累计审查新增政策8件，抽查并动态清理旧政策42份，重点破除市场准入、招投标等领域的地方保护和行业壁垒。公平的环境让企业放心入驻，今年1至8月，当地新设立市场主体12692户，全县存续市场主体突破16.3万户。

“大厅之外无审批”在博罗不仅是口号。全县37个部门1651项政务服务已全部进驻县政务服务中心，还分设36个自然人综窗、30个法人综窗，实现“一窗受理率100%”。在此基础上，企业平均开办时间压缩到4个工作小时内，变更、注销等登记事项2个工作日办结，个体工商户实现即来即办；“证照连办”“省内通办”等举措落地后，园洲、石湾、长宁三镇更实现首批75个涉企高频政务服务事项“10分钟办结”，比过去提速11倍，这与中节能铁汉环保的领证速度形成了鲜明呼应。

作为全省“亮码入企”试点，博罗已有318名执法人员通过“粤执法”平台亮证8512次，企业扫码就能实时监督执法全程。这项创新实践获得了司法部的肯定。与此同时，当地筛选出10家合规经营的企业纳入“白名单”，推行非现场执法和“综合查一次”模式，降低行政检查对企业生产经营活动的影响；15个部门推出284项“首违不罚”等减免责清单，今年已适用近20万宗，既守住了监管底线，又给了企业改正错误、合规经营的空间。

博罗还通过线上线下融合延伸服务触角，线上打造“投资博罗”平台，既能精准推送惠企政策，又能提供全流程帮代办服务，目前已服务300多次；线下主动与深圳8个区建立“跨域通办”合作，1140项事项可实现异地办理，本地6项户政服务接入深圳“i福田”平台，累计办件993宗，有效促进博深协同联动。此外，393台“粤智助”政府服务自助机覆盖389个村社及医院、商超等重点场所，34项“一件事”主题服务2025年累计办结超7万宗，有效解决群众办事“多头跑、多次跑”问题，办事体验显著优化。

统筹 惠州日报记者李燕文

采写 惠州日报记者卢泓宇 朱丽婷 通讯员博罗宣