促进城乡区域协调发展初见成效

——写在惠州“百县千镇万村高质量发展工程”三年实践之际

2025年12月22日惠州日报惠州日报
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    218最美旅游公路将乡村美景串珠成链,沿线新建的驿站和艺术装置为当地提颜增色促发展。惠州日报记者黄宇翔 摄

218最美旅游公路将乡村美景串珠成链,沿线新建的驿站和艺术装置为当地提颜增色促发展。惠州日报记者黄宇翔 摄

古有《山海经》,以瑰丽想象记录华夏先民对广袤山川和未知世界的探索;今有惠州“新编”,以三年实干,在“岭南名郡”的山海大地,写下“发展经”“富民经”“振兴经”。这部新编“山海经”,没有神怪异兽,却充满了攻坚前行的力量;它描绘的不再是虚无缥缈的仙境,而是触手可及、日新月异的美好家园。

重整山海绘新图,破解发展不平衡的时代命题。广东高质量发展的最大短板,在城乡区域发展不平衡。惠州以深入实施“百县千镇万村高质量发展工程”为“开山斧”,直指这一深层矛盾。三年来,仲恺、大亚湾继惠城之后接连跨越千亿GDP大关,博罗、惠东跻身全国百强县,龙门呈后发崛起之势;城乡居民收入比持续缩小,县镇村面貌焕然一新,特别是环南昆山—罗浮山引领区建设成为“点睛之笔”,218最美旅游公路恰如当代“山海经络”,将乡村美景串珠成链。这并非资源简单叠加,而是以系统思维对区域经济地理的重塑,通过顶层设计与整体激活,绘制一幅“望得见山、看得见水、记得住乡愁”的现代版“富春山居图”。

山海之间兴百业,筑牢县域振兴的坚实基座。产业不强,县域不兴。惠州集中建设各具特色、各展所长的7个千亿级工业园区,扛起县区制造业当家“顶梁柱”,县域振兴的“动力引擎”在山海间隆隆作响。“土特产”做出大文章,全市建成15个省市级现代农业产业园,培育出16个全国名特优新农产品。新型城镇化犹如强大的“磁场”,吸引产业与人口回流;县域副中心规划、教育医疗共同体建设和托管帮扶,让城乡公共服务日趋均等。当“一老一小”得到周全照料,当“惠民速办”响应每一声诉求,发展的温度可感可及,老百姓口袋更鼓、笑容更甜。这印证了:高质量发展的归宿,是人的全面发展与共同富裕。

山海聚力开新局,激荡改革与协同的澎湃动能。这部新编“山海经”最动人的篇章,在其蕴含的革新勇气与合力智慧。启动小镇撤并,打破行政壁垒,实现山上山下一体化管理;“四级统筹”“长滩模式”“上良模式”等微观探索,巧妙破解土地、资金、利益分配难题;红树林碳汇交易、引领区建设公司债等体制创新,为发展引入金融活水。更难能可贵的是,这并非政府的“独角戏”。从央企“微利公益”助力,到乡村工匠联盟以匠心筑村;从“百校联百县”“万企兴万村”的社会动员,到干群“夜话”共商共建,一股“自己家园自己建”的强大社会合力已然形成。这揭示了“百千万工程”深入实施的密码:它是一项系统工程,更是一项民心工程,激发了全社会共创美好的内生动力。

三年,在历史长河中不过一瞬,但对于奋力奔跑的惠州而言,却是一段铭刻足迹的重要里程。从“山海为纸,实干为笔”的擘画,到“县强、民富、景美、人和”的画卷初展,惠州以坚定的步伐,探索着城乡区域协调发展的特色路径。这仅仅是“故事的开端”,前路仍有难关要闯、深水要涉。只要我们乘势而上,继续保持“拼”的精神、“实”的干劲,以增收为牵引、产业为载体、改革为动力,必将续写更加灿烂的惠州“新编”,为广东走在前、作示范、挑大梁作出应有贡献。

征程万里,山海可期。惠州,正以自身实践告诉我们:最美的风景,不在传说中的奇山异水,而在奋斗者用汗水和智慧,亲手开创的、充满生机与希望的现实人间。惠州日报记者白璐