6月12日上午，惠州市生态环境局在惠州新闻发布厅举行“厚植绿水青山底色 护航高质量发展之路”主题新闻发布会，发布2025年惠州市生态环境状况公报，通报2025年惠州市生态环境执法典型案例和惠州市生态环境保护“十五五”规划编制情况，并就相关情况回答记者提问。

2025年生态环境质量稳中有进，持续向好

发布会上，惠州市生态环境局四级调研员、监测科技与辐射管理科负责人袁杰发布了2025年惠州市生态环境状况公报。过去一年，惠州环境空气质量保持优良，饮用水水源地水质全部达标，主要河流、湖泊水库水质良好，近岸海域水质总体优良。

空气质量方面，六项污染物年评价浓度均达标，其中，二氧化硫、二氧化氮、一氧化碳和可吸入颗粒物PM10年评价浓度达到国家一级标准，细颗粒物PM2.5和臭氧年评价浓度达到国家二级标准。综合指数为2.50，优良天数比例（AQI达标率）为97.3%，其中，优221天，良134天，轻度污染10天，无中度及以上污染。与2024年相比，优良天数比例上升1.4个百分点，臭氧和一氧化碳浓度分别下降2.9%、12.5%，空气质量有所改善。

水环境质量同样表现优异。2025年，12个县级以上集中式饮用水水源水质Ⅰ～Ⅱ类，优，达标率为100%；60个农村“千吨万人”饮用水水源水质Ⅰ～Ⅱ类，优，达标率为100%。与2024年相比，水质稳定达标。19个地表水国省考断面水质达标率为100%，其中，水质优良（Ⅰ～Ⅲ类）比例100%，劣Ⅴ类水体保持清零。值得关注的是，惠州酸雨治理成效显著。2025年酸雨频率降至4.3%，较上年下降8.1个百分点，降水质量状况有所好转。

声环境方面，2025年，城市功能区声环境质量总体符合相应功能区标准，昼间达标率为93.6%，夜间达标率为88.5%，高于国家考核目标。城市道路交通声环境强度等级为一级，属于好。

生态质量方面，2025年，惠州市生态质量为一类，区域内自然生态系统覆盖比例高、生物多样性丰富、生态结构完整、生态功能完善。5个县级评价单元中，惠东县、博罗县、龙门县生态质量为一类。

执法亮剑：5起典型案例彰显“零容忍”

发布会上，惠州市生态环境局执法一科科长李霖坤通报了2025年惠州市生态环境执法典型案例。

据介绍，2025年惠州市生态环境执法领域的5宗典型案例，涵盖非法处置危险废物、环保设施验收弄虚作假、违法委托处置危废、机动车检测数据造假、在线监测数据篡改等多个领域。这些案例充分体现了生态环境部门运用“群众举报+科技巡查”“行刑衔接”等创新手段，保持打击环境违法行为的高压态势。

其中，仲恺分局查处的陈某某非法拆解废旧铁桶案，依托“群众举报+无人机巡查”精准锁定违法点位，涉案危险废物达70余吨，当事人因涉嫌污染环境罪被移送公安机关，举报人获得1万元奖励。惠东某机动车检测公司使用OBD作弊器篡改车辆数据一案，生态环境与公安部门联手破获，5人被刑事拘留并移送检察机关。博罗某实业公司因第三方运营单位篡改在线监测数据，连同涉案4家公司一并移送公安，2人被刑拘。此外，还有环保验收弄虚作假案和危险废物违法委托处置案，涉事企业分别被处以40.6万元和60万元罚款。

这些案例的查处，有力震慑了环境违法犯罪，倒逼企业落实环保主体责任，维护了市场公平和生态环境安全。

“十五五”规划：从“底线达标”迈向“系统提质”

会上，惠州市生态环境局副局长黄国超重点介绍了《惠州市生态环境保护“十五五”规划》的编制进展与核心内容。他指出，“十四五”时期，全市环境空气质量持续保持全国重点城市前列、珠三角第一，惠州蓝成为城市名片，“十五五”时期是惠州迈向万亿GDP、千万级人口城市的决战决胜阶段，规划编制已形成初稿，预计今年8月底前完成。规划构建了涵盖绿色低碳转型、环境品质改善、生态系统保护、环境风险防控、美丽系列建设五大领域的指标体系。

核心约束性目标是：2030年前碳达峰目标如期实现，生态环境质量持续改善并迈上新台阶。规划还部署了六大重点任务，涵盖绿色转型赋能高质量发展、美丽惠州全景画卷建设、山海特色生态安全格局构筑、环境安全风险防控网络织密、现代化治理体系构建以及规划实施保障支撑。其中，探索大亚湾港区至仲恺货车“零排放走廊”建设、推进CCUS碳捕集示范、打造环南昆山—罗浮山引领区生态产品价值实现样板等创新举措备受关注。

黄国超表示，下一步将继续开门纳谏，高质量完成规划编制与报批实施工作，全力打造人与自然和谐共生的现代化惠州样板。

◎焦点问答

记者：普通群众能直观感受到哪些生态变化？市民如何参与环保？

答：2025年惠州生态民生红利显著。饮水安全更有保障，城乡饮用水水源水质100%优良；蓝天白云常态呈现，全年近98%的时间空气质量优良；河湖生态持续向好，西湖、各大水库水清岸绿；夜间居住环境更加静谧，人居舒适度显著提升。

呼吁广大市民从我做起：践行绿色生活，低碳出行、节约水电、垃圾分类；发现企业违规排污、噪音扰民等问题及时举报；积极参与植树造林、河湖保洁等生态志愿活动。我们将持续推进环保宣传进社区、进校园、进企业，畅通公众监督渠道。

记者：优化营商环境背景下，生态环境部门如何实现执法刚柔并济？

答：从四个维度发力。一是关口前移，抓早抓小，采取“个案剖析—类案警示”模式，同步向同行业企业开展宣传教育。二是数智赋能，构建“线上研判+线下核查”闭环，利用无人机、走航监测车等技术精准锁定违法行为，对企业进行“环保画像”，守信企业大幅减少现场检查频次。三是多方联动，加强与公安、检察、法院等部门协作，形成执法合力。四是宽严相济，对恶意违法“零容忍”，对守法企业“无事不扰”，探索“观察期制度”和“容错纠错”机制，对首次轻微违法企业给予整改过渡期。

记者：“十五五”规划在目标设定上有哪些新变化？

答：呈现三个明显转变。一是指标体系从“底线达标”升级为“系统提质”，新增绿色低碳转型与美丽系列建设领域，形成覆盖降碳、治污、扩绿、增长的完整链条。二是工作导向从“污染攻坚”升级为“协同赋能”，以生态环境分区管控优化产业布局，以清洁能源、节能改造、CCUS示范推动支柱产业绿色迭代，把生态优势转化为发展优势。三是治理模式从“点位攻坚”升级为“全域长效”，统筹美丽蓝天、美丽河湖、美丽海湾、美丽县城与美丽乡村建设，通过“小美”单元将生态品质落到社区、园区、庭院尺度。

本组文字 惠州日报记者周智聪