周末傍晚的惠东县城华灯初上，华侨城大道两旁林立的商铺和庞大的人流，彰显出县城的繁华。美团数据显示，今年“五一”假期，全国县域本地生活服务消费同比增长37%，惠东县入选全国Top10，反映出惠东县社会消费的活跃度以及个体工商业的兴旺。

近年来，惠东多举措提升个体工商户总体发展的数量和质量。今年以来全县新开业个体工商户4600余户，目前全县存量个体工商户超12万户。今年1月以来，545户个体户被认定为广东省首批“名特优新”个体工商户，认定数量位列全市第一，反映出惠东县个体经济发展呈现良好态势。

接下来，惠东将充分利用省纵向帮扶力量，通过金融赋能精准帮扶，满足个体工商户转型升级、稳定经营、创新创业等合理金融需求，让他们在惠东做大、做优、做强。

上半年新增登记市场主体7635户

个体工商户是市场经济的“毛细血管”和“神经末梢”，只有这些细枝末节兴旺，才串联出整个市场经济的活跃。近年来，惠东县全力推动个体工商业发展，个体工商户数量已经超12万户。今年上半年，惠东全县新增登记市场主体7635户，同比增长34.4％，市场活跃度明显提升。

如今的活力并不是一朝一夕的成果，而是长期不断推进的结果。近年来，惠东不断降低开办企业的成本。今年1月，惠东县研究推动免费刻章服务工作，向12家商业银行发放《助力企业开办零成本倡议书》，动员银行积极为惠东县免费刻章服务寻求切实可行的措施和办法，真正实现企业开办零成本，优化惠东营商环境。这也激发了开办企业的热情，因此才有了如此庞大且更具活力的个体工商户。目前，惠东县已有2家银行网点主动提供开户“送”印章服务，预计每年可为新设立企业节省刻章费用约200万元。

同时，惠东县畅通企业注册登记绿色通道，主动对接上级部门解决企业注册登记难题，助力宇新总部成功落户惠东白花。推进个体工商户登记设立、变更、注销登记“一网通办”，为个体工商户变更经营者登记提供直接变更、注销新设两种办理方式，最大程度减少办事群众的跑动次数和办理时间。今年上半年，惠东县企业开办“一网通办”线上总网办率98.61%，实现让数据多跑路、群众少跑腿。

另外，惠东县还优化网办流程，提升办照通过率。自今年起实行由惠东县市场监管部门工作人员对办照群众提供的申请材料进行初审、受理和审批全过程处理，减少行政服务中心工作人员初审环节，进一步优化网办业务流程，缩短办理时间，有效减少二次退件或多次退件情况，从而也为个体工商户的开设提供了更加便捷高效的条件，为兴旺的个体工商业加了一把火。

接下来，惠东县将持续转变服务理念，大力优化营商环境，为个体工商户提供更加优质、更有效率、更高质量的服务，全力助推惠东经济高质量发展。

208户个体工商户转型升级为企业

6月20日，省纵向帮扶工作队、惠东县市场监督管理局、中国人民银行惠州市分行惠东营业管理部、国家金融监督管理总局惠东监管支局、惠东县金融事务中心、中国银行惠东支行联合举办金融赋能“百千万工程”——省纵向帮扶助力惠东县“名特优新”个体工商户高质量发展融资对接会。

“我们经营餐饮近30年，为了提升消费者的消费体验，计划重新装修和扩大经营，关键时刻惠东中行工作人员主动联系我们，给予‘名特优新’相关信贷产品的金融支持。有了政府和银行的实实在在支持，我更有信心把饭店做得更好。”平山街道华侨城一家饭店负责人在会上发表感言。

会上，中国银行惠东支行向惠东县平山运来饭店、梁化镇未来星托管中心等10户个体工商户代表每户现场意向授信100万元。本次“名特优新”专场第一场意向授信个体工商户88户，总授信额度约1亿元，以金融活水浇灌惠东“名特优新”产业茁壮成长，助力惠东县个体经济高质量发展。

近年来，惠东县开展个体工商户分型分类精准帮扶，积极推进“名特优新”申报，激发个体户活力。惠东县广泛入户走访、深入调研摸排，推荐符合“知名”“特色”“优质”“新兴”条件的个体工商户名单，多形式开展政策宣传，详细向经营户解读“名优特新”个体工商户培育工作的重要意义、评选条件和流程，引导优质个体工商户做好“名特优新”申报认定，鼓励新产业、新业态发展，示范带动深入推进多业态发展。

同时，大力推进“个转企”，助力商事主体转型升级。从培育壮大小微企业、提升主体质量入手，加大服务力度，创新服务举措，积极推进“个转企”工作稳步开展。惠东县制定《惠东县促进个体工商户转型升级推动市场主体高质量发展实施方案》，为“个转企”工作提供政策指导。并为有意向转企的个体工商户开设办事绿色通道，推动各镇政府开展“一户一策”精准服务，精简登记程序材料，允许转型企业名称最大限度保留原个体工商执照名称中的字号和行业特点，允许原个体工商户住所证明继续沿用，优化许可审批流程，进一步提升市场主体注册登记便利化水平。2023年以来，按照“主体自愿、积极引导、依法规范”的原则，支持有条件、有意愿的208户个体工商户转型升级为企业。

接下来，惠东县将继续凝聚各部门力量，服务市场主体和消费者。全力化解民之所忧，开展多批次融资活动，着力对“名特优新”个体工商户转型升级为企业提供支持，发展并形成一批具有惠东特色的“名特优新”产业，推动各项扶持措施落实落地；积极推进民之所盼，研究可推广、可复制的经验做法，打造人人、时时、处处都重营商环境的良好氛围，赋能惠东加快建设山海文明城市，助力经济高质量发展。

◎知多点

“名特优新”申报

“名特优新”个体工商户的申报认定活动是以“知名、特色、优质、新兴”为重要抓手，将产品和服务质量较为突出，具有地方特色优势，传承非物质文化遗产或民间传统技艺，参与新技术、新产业、新业态、新模式等新经济形态的个体工商户，分为“名、特、优、新”四类，选树一大批产品和服务质量好、有一定品牌影响力、深受消费者喜爱的个体工商户。

成为“名特优新”有哪些好处？

采取个性化措施进行分型分类培育和精准帮扶，着力提升个体工商户总体发展质量。

文/图（除署名外） 惠州日报记者蔡伟健 赖金朗 特约通讯员叶衍达 通讯员梁水燕